國務院總理李克強12月9日主持召開國務院常務會議,部署促進人身保險擴面提質(zhì)穩(wěn)健發(fā)展的措施,滿足人民群眾多樣化需求;通過《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例(草案)》。
堅持以人民健康為中心,確定了醫(yī)保部門、定點醫(yī)藥機構、參保人員等的權責,規(guī)定按照便民原則,強化醫(yī)療保障服務,及時結算和撥付醫(yī)?;穑岣叻召|(zhì)量,要求加強監(jiān)管和社會監(jiān)督,嚴禁通過偽造、涂改醫(yī)學文書或虛構醫(yī)藥服務等騙取醫(yī)?;?,對違法違規(guī)行為通過責令退回資金、暫停醫(yī)保結算、罰款、吊銷定點醫(yī)藥機構執(zhí)業(yè)資格等加大懲戒,管好用好醫(yī)保資金,維護群眾醫(yī)療保障合法權益。
圖片來源:中國政府網(wǎng)截圖
會議指出,按照黨中央、國務院部署,推進完善金融服務,促進人身保險發(fā)展,有利于更好服務民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來我國人身保險平穩(wěn)較快發(fā)展,目前商業(yè)人身保險已在全國達到一定覆蓋面,但也存在保險產(chǎn)品供給不足、保障水平不高等問題。要適應群眾對健康、養(yǎng)老、安全保障等需求,推動保險業(yè)深化改革開放、突出重點優(yōu)化供給,提供豐富優(yōu)質(zhì)的人身保險產(chǎn)品。
一是加快發(fā)展商業(yè)健康保險。支持開發(fā)更多針對大病的保險產(chǎn)品,做好與基本醫(yī)保等的銜接補充,提高城鄉(xiāng)居民大病保險保障能力。促進開發(fā)適應廣大老齡群體需要和支付能力的商業(yè)醫(yī)療保險產(chǎn)品。鼓勵保險公司將醫(yī)保目錄外的合理醫(yī)療費用納入保障范圍。通過有序擴大對外開放、加強國際合作,促進提升健康保險發(fā)展和服務水平。
二是按照統(tǒng)一規(guī)范要求,將商業(yè)養(yǎng)老保險納入養(yǎng)老保障第三支柱加快建設。強化商業(yè)養(yǎng)老保險保障功能,支持開發(fā)投保簡便、交費靈活、收益穩(wěn)健的養(yǎng)老保險,積極發(fā)展年金化領取的保險產(chǎn)品。針對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員需要,開發(fā)合適的補充養(yǎng)老保險產(chǎn)品。鼓勵保險公司提供老齡照護、養(yǎng)老社區(qū)等服務。鼓勵保險業(yè)參與長期護理保險試點。
三是提升保險資金長期投資能力,防止保險資金運用投機化,強化資產(chǎn)負債管理,加強風險防控。對保險資金投資權益類資產(chǎn)設置差異化監(jiān)管比例,最高可至公司總資產(chǎn)的45%,鼓勵保險資金參與基礎設施和新型城鎮(zhèn)化等重大工程建設,更好發(fā)揮支持實體經(jīng)濟作用。深入開展關聯(lián)交易專項整治,堅決打擊挪用、套取、侵占保險公司資金的違法違規(guī)行為。
會議通過《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例(草案)》,堅持以人民健康為中心,確定了醫(yī)保部門、定點醫(yī)藥機構、參保人員等的權責,規(guī)定按照便民原則,強化醫(yī)療保障服務,及時結算和撥付醫(yī)?;?,提高服務質(zhì)量,要求加強監(jiān)管和社會監(jiān)督,嚴禁通過偽造、涂改醫(yī)學文書或虛構醫(yī)藥服務等騙取醫(yī)?;?,對違法違規(guī)行為通過責令退回資金、暫停醫(yī)保結算、罰款、吊銷定點醫(yī)藥機構執(zhí)業(yè)資格等加大懲戒,管好用好醫(yī)保資金,維護群眾醫(yī)療保障合法權益。
作為我國醫(yī)療保障領域的第一部條例,《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例(草案)》的出臺,在醫(yī)保法治化道路上具有里程碑的意義,將改變我國醫(yī)療保障工作缺乏專門法律法規(guī)的局面,有力推動醫(yī)保領域依法行政并提升醫(yī)保治理水平。
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